近日，新修訂的《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》正式公布。這是黨的十八大(dà)之後，黨中(zhōng)央對《條例》的第二次修訂。修訂後的《條例》共142條，與原《條例》相比，新增11條，修改65條，整合了2條。《條例》修訂的主要内容包括哪些？這些變化背後體現了怎樣的理念？我(wǒ)們梳理了7個要點，幫你讀懂新修訂的黨紀處分(fēn)條例。

1.把堅決維護以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導作爲修訂《條例》的出發點和落腳點

此次修訂，總則部分(fēn)增加了以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，堅持和加強黨的領導，堅決維護習近平總書記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，牢固樹立政治意識、大(dà)局意識、核心意識、看齊意識等内容；政治紀律部分(fēn)，增加了對在重大(dà)原則問題上不同黨中(zhōng)央保持一(yī)緻，搞山頭主義、拒不執行黨中(zhōng)央确定的大(dà)政方針，落實黨中(zhōng)央決策部署打折扣、搞變通等行爲的處分(fēn)規定。

堅決維護習近平總書記黨中(zhōng)央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，必須有鐵的紀律作保障。此次修訂《條例》，全面貫徹落實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的十九大(dà)精神，把堅決維護以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導作爲出發點和落腳點，作爲根本的政治紀律和政治規矩，對管黨治黨中(zhōng)的突出問題，特别是習近平總書記反複強調的“七個有之”問題作出更有針對性的規定，必将有力推動各級黨組織和黨員、幹部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻，确保全黨令行禁止。

2. 嚴明政治紀律和政治規矩，不斷鞏固黨執政的政治基礎

《條例》分(fēn)則政治紀律部分(fēn)共26條，新增5條，修改12條，新增和修改條款數在六項紀律中(zhōng)居于首位。例如，增加對搞山頭主義、制造傳播政治謠言等危害黨的團結統一(yī)行爲的處分(fēn)規定，增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行爲的處分(fēn)規定，增加幹擾巡視巡察工(gōng)作或者不落實巡視巡察整改要求的處分(fēn)規定，對組織、利用宗教活動破壞民族團結的首要分(fēn)子從嚴處理；将不按照有關規定向組織請示報告重大(dà)事項、誣告陷害等由其他紀律調整到政治紀律，等等。

在黨的紀律中(zhōng)，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。黨的十八大(dà)以來發現的管黨治黨的所有問題，從本質上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，對黨不忠誠不老實的問題。此次修訂《條例》，緊緊圍繞黨中(zhōng)央和習近平總書記關于加強新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位，将堅決維護以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導突出出來，嚴明政治紀律和政治規矩，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨執政的政治基礎。

3. 把黨章和新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活若幹準則等黨内法規的要求細化具體化

2015年10月《中(zhōng)國共産黨紀律處分(fēn)條例》印發後，黨中(zhōng)央先後制定、修訂了《關于新形勢下(xià)黨内政治生(shēng)活若幹準則》《中(zhōng)國共産黨黨内監督條例》等重要黨内法規。黨的十九大(dà)把紀律建設納入黨的建設總體布局，擺在更加突出位置，十九大(dà)黨章提出新時代黨的建設新任務，充實了堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的基本要求，完善了黨的紀律建設内容。

黨章是黨内的根本大(dà)法，是管黨治黨的最高規則，其他法規制度無一(yī)不是源自于黨章、從屬于黨章，是黨章要求的延伸和具體化。準則是對全黨政治生(shēng)活、組織生(shēng)活和全體黨員行爲作出的基本規定，在黨内法規體系中(zhōng)位階比較高，僅次于黨章。此次修訂《條例》，以黨章爲根本遵循，将黨章的新規定新要求細化具體化，切實維護黨章權威性和嚴肅性。同時，注重落實準則要求，注重與其他黨内法規銜接，增強制度合力，把制度優勢轉化爲治理效能。

4.堅持問題導向，針對突出問題和新型違紀行爲紮緊制度籬笆

《條例》将一(yī)些新型違紀行爲列入“負面清單”。例如，将故意規避集體決策、借集體決策名義集體違規等違反民主集中(zhōng)制原則行爲列入違反組織紀律範疇；以學習培訓、考察調研爲名變相公款旅遊，進行股票(piào)内幕交易，借用管理和服務對象錢款、通過民間借貸等金融活動獲取大(dà)額回報等被列入違反廉潔紀律範疇；利用黑惡勢力欺壓群衆、充當黑惡勢力“保護傘”等行爲被納入違反群衆紀律範疇；貫徹黨中(zhōng)央決策部署隻表态不落實、熱衷于搞輿論造勢等形式主義、官僚主義等行爲被列入違反工(gōng)作紀律範疇；不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教等行爲納入違反生(shēng)活紀律範疇。

從黨的十八大(dà)以來立案查處的黨員領導幹部嚴重違紀違法案例看，有的一(yī)手遮天、違規決策，違反民主集中(zhōng)制原則；有的變換手法公款旅遊，“四風”問題隐形變異；有的通過股票(piào)内幕交易大(dà)發橫财，非法獲利；有的涉黑涉惡，充當“保護傘”；有的作風漂浮，形式主義、官僚主義問題嚴重；有的家風不正，家族式腐敗問題突出，等等。《條例》堅持問題導向，針對管黨治黨的突出問題和監督執紀中(zhōng)發現的新型違紀行爲，舉一(yī)反三、以案明紀，紮緊制度籬笆，促使廣大(dà)黨員懂法紀、明規矩、知(zhī)敬畏、存戒懼，築牢不可觸碰的底線。

5. 把黨的十八大(dà)以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果總結提煉爲黨規黨紀

《條例》也增加了一(yī)些大(dà)家耳熟能詳的内容，例如，第5條增寫爲運用監督執紀“四種形态”的内容；第7條第2款增寫了“三個重點”，即重點查處黨的十八大(dà)以來不收斂、不收手，問題線索反映集中(zhōng)、群衆反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，違反中(zhōng)央八項規定精神的問題。此外(wài)，《條例》還将履行全面從嚴治黨主體責任失職等由其他紀律調整到政治紀律。

黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們黨不斷深化對管黨治黨規律的認識，創造積累了許多新的經驗做法。比如，堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，推動各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任；馳而不息糾正“四風”，持續強化不敢、知(zhī)止氛圍；堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形态”，抓早抓小(xiǎo)，防微杜漸；始終保持懲治腐敗高壓态勢，持續形成強大(dà)震懾；整治群衆身邊腐敗問題，爲脫貧攻堅提供有力保障等。新修訂的《條例》把黨的十八大(dà)以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果總結提煉爲黨規黨紀，實現了制度建設與時俱進。

6. 把執紀和執法貫通起來，紀法貫通首要的是堅持紀嚴于法、紀在法前

習近平總書記多次強調，要把執紀和執法貫通起來。紀法貫通，首要的是堅持紀嚴于法、紀在法前。黨員是有着特殊政治職責的公民，不僅要模範遵守國家法律，還必須接受更加嚴格的紀律約束。此次修訂《條例》，突出黨紀特色，堅持紀嚴于法、紀在法前，對各級黨組織和全體黨員，特别是黨員領導幹部提出了更爲嚴格的紀律要求，使全面從嚴治黨的螺栓越擰越緊。

《條例》在堅持紀嚴于法的同時，做好紀法銜接，規定黨組織在紀律審查中(zhōng)發現黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分(fēn)規定，并按照規定給予政務處分(fēn)後，再移送有關國家機關依法處理；明确黨組織在紀律審查中(zhōng)發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資财等違反法律涉嫌犯罪行爲的，應當給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分(fēn)，與監察法做好有效銜接。

7. 鞏固和發展執紀必嚴、違紀必究常态化成果

7月31日，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局審議《條例》時強調：“要鞏固和發展執紀必嚴、違紀必究常态化成果”，“使鐵的紀律真正轉化爲黨員幹部的日常習慣和自覺遵循”。

當前，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，要求我(wǒ)們必須把“嚴”字長期堅持下(xià)去(qù)，始終以嚴明的紀律管全黨治全黨。修訂《條例》本身就再次宣示了反腐敗鬥争不會變風轉向的頑強意志(zhì)和堅定決心，營造出不斷加強紀律建設的濃厚氛圍，體現了下(xià)大(dà)氣力建制度、立規矩、抓落實、重執行的鮮明導向，是對全黨一(yī)次生(shēng)動的紀律教育。

（來源：中(zhōng)央紀委國家監委網站 ）