根據祥龍公司黨委巡察工(gōng)作部署，2023年7月12日至9月6日，祥龍公司黨委第一(yī)輪巡察組對外(wài)經貿集團黨委開展了巡察。按照巡察工(gōng)作有關要求，現将祥龍公司黨委巡察反饋問題情況及外(wài)經貿集團黨委整改進展情況予以公布。

一(yī)、祥龍公司黨委第一(yī)輪巡察組反饋問題情況

2023年9月6日，祥龍公司黨委第一(yī)輪巡察組向外(wài)經貿集團黨委反饋了巡察意見，重點指出，外(wài)經貿集團黨委在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央決策部署以及市委、市國資委黨委、祥龍公司黨委工(gōng)作要求上有短闆，在把黨的領導融入公司治理結構上存在不足，在貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署上有差距，全面從嚴治黨主體責任、紀委落實監督責任還需落實落細，在落實新時代黨的組織路線上有欠缺，領導班子建設、幹部隊伍建設等方面有待加強。

祥龍公司黨委要求，外(wài)經貿集團黨委務必高度重視、認真研究巡察反饋問題整改工(gōng)作，黨組織書記要切實履行第一(yī)責任人職責，親自部署，研究制定整改方案，領導班子成員要帶頭認領問題，主動分(fēn)解整改責任，各級黨組織要逐條逐項抓好整改措施落實，不走過場，不打折扣，不搞變通，積極回應群衆期盼，切實達到預期整改效果，并嚴格落實反饋意見和整改情況雙公開制度，接受黨内監督和社會監督。

二、外(wài)經貿集團黨委整改進展情況

(一(yī))切實履行政治責任，全力推進巡察整改工(gōng)作

收到祥龍公司黨委巡察反饋問題後，集團黨委第一(yī)時間向本部各部室、所屬企業黨組織通報了巡察問題反饋情況，主動認領問題并布置落實巡察整改工(gōng)作。

1.扛起政治責任，加強組織領導

集團黨委書記切實履行第一(yī)責任人職責，其他領導班子成員嚴格落實“一(yī)崗雙責”，對于巡察組反饋的問題，集團領導班子成員分(fēn)别認領、負責整改。集團黨委成立了由集團黨委書記擔任組長的巡察反饋問題整改領導小(xiǎo)組，下(xià)設巡察反饋問題整改領導小(xiǎo)組辦公室，負責巡察反饋問題整改的日常工(gōng)作。通過自上而下(xià)、自下(xià)而上相結合的方式，分(fēn)解巡察問題，明确相關單位、部門的整改責任。

2.反思問題根源，定實整改措施

集團黨委堅持共同整改與針對性整改相結合，組織各部室、各單位對照巡察反饋問題，共研究提出了76條整改措施。對于落實全面從嚴治黨主體責任、增強基層黨組織戰鬥力、改進工(gōng)作作風等共性問題，由集團黨委研究提出整改措施，所屬黨組織按統一(yī)标準完成整改。對于各單位存在的個性化問題，在集團黨委指導下(xià)，由責任單位提出整改措施，經集團黨委研究确認後進行整改，确保每個問題整改到位。

3.統籌重點工(gōng)作，抓好措施落實

集團黨委書記帶頭領辦重點難點問題，先後組織召開巡察整改領導小(xiǎo)組會議2次，持續督導反饋問題整改進度。先後4次在黨委會上專題研究巡察反饋問題中(zhōng)關于“三重一(yī)大(dà)”制度、人才發展、不良資産業務制度機制、安全生(shēng)産管理等重點問題，持續推進問題整改。

(二)堅持标本兼治，紮實推動整改任務落地見效

針對祥龍公司黨委第一(yī)輪巡察組反饋的3個方面、12類、30個具體問題，外(wài)經貿集團黨委嚴格對照整改工(gōng)作方案，從嚴從緊推進反饋問題整改落實，30個問題的整改任務已全部完成。

1.貫徹落實黨的路線方針政策和黨中(zhōng)央決策部署以及市委、市國資委黨委、祥龍公司黨委工(gōng)作要求

(1)認真學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨的二十大(dà)精神

一(yī)是持續加強理論學習。集團黨委嚴格落實理論學習中(zhōng)心組學習制度和黨委會第一(yī)議題制度，将黨的基本知(zhī)識納入理論學習中(zhōng)心組學習内容，到所屬企業巡聽旁聽理論學習，強化督學促學。積極開展基層黨組織書記、黨務工(gōng)作者專題培訓，加強黨員幹部職工(gōng)對黨的基本理論、基本知(zhī)識的學習。二是堅持學用結合、學以緻用。在集團黨委理論學習中(zhōng)心組學習會上開展了主營業務專題研讨，運用馬克思主義思想方法工(gōng)作方法破解難題、促進發展。

(2)堅持将黨的領導融入公司治理

一(yī)是嚴格執行黨委會議事規則。集團黨委指派專人到上級單位學習黨委會工(gōng)作規範要求，明确權責邊界。二是修訂完善《外(wài)經貿集團貫徹落實“三重一(yī)大(dà)”決策制度實施辦法(試行)》等7項制度，明确黨委會、董事會、經理辦公會職責界限，開展制度宣講培訓，集團黨委領導分(fēn)别到所屬企業巡聽旁聽黨組織會議，督導制度落實。

(3)嚴格落實深化國企改革決策部署

一(yī)是加強制度建設。修訂印發了《外(wài)經貿集團企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法》，指導所屬企業修訂《公務車輛管理暫行辦法》。二是強化督導檢查，嚴格落實黨委決策責任。加強對“三重一(yī)大(dà)”制度執行情況的檢查，集團檢查組分(fēn)别到所屬企業開展黨組織會議制度落實情況檢查，督促各級黨組織落實職責要求。

(4)嚴格落實國家發展戰略和企業發展戰略

一(yī)是加快推進“不良資産處置”核心業務發展戰略實施。調整集團本部組織架構，分(fēn)設不良資産管理一(yī)部、二部，分(fēn)闆塊管理不良資産業務。重新定位了主抓貿易經營的經營管理部和主抓物(wù)業經營的資産經營部，優化前中(zhōng)後台人員配比。二是加強主業規範化建設。制定印發了《不良資産盡職調查管理辦法(試行)》等4項制度，推動約束機制落實。三是提升不良資産處置平台市場化程度。加大(dà)對不良資産市場調研力度，分(fēn)别與中(zhōng)央及地方多家資産管理公司開展業務交流。建立不良資産市場化項目儲備庫，啓動和儲備了一(yī)批項目，積極開拓不良資産市場化處置業務。

(5)嚴格落實意識形态工(gōng)作責任制

一(yī)是嚴格落實黨組織書記第一(yī)責任人責任。通過集團黨委會專題研判意識形态工(gōng)作情況，專題研讨習近平文化思想，指導所屬企業完善意識形态工(gōng)作組織領導機構。二是加大(dà)宣傳載體平台建設的創新力度。建立集團微信公衆号，拓展企業外(wài)宣陣地，及時更新集團官網信息，加大(dà)對外(wài)宣傳力度。指導所屬企業做好黨務公開工(gōng)作，充分(fēn)發揮企業内宣陣地作用。

(6)嚴格落實防範化解重大(dà)風險責任

一(yī)是加強租賃合同管理。集團資産經營部進一(yī)步完善線上線下(xià)審批流程，指導所屬企業完善電子合同與紙質版審批材料，實現物(wù)業租賃經營合同全過程管理。二是持續加大(dà)對庫區等租賃經營場所的安全生(shēng)産管理力度，防範安全風險。三是嚴格執行報銷手續審核。開展财務規章制度培訓，指導所屬企業、本部各部室嚴格按照報銷制度執行，增強财務人員落實财務報銷相關制度的自覺性。

2.貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署

(1)嚴格履行“一(yī)把手”第一(yī)責任人職責

一(yī)是強化全面從嚴治黨的思想意識。集團黨委書記組織開展習近平總書記關于全面從嚴治黨有關重要論述專題研讨，提高黨員領導幹部思想認識。二是推動重點工(gōng)作貫徹執行。集團黨委書記根據不良資産市場發展趨勢，擴大(dà)市場項目儲備，指導所屬企業以市場化手段成功中(zhōng)标不良資産服務業務。三是層層傳導壓力。集團黨委主要領導帶隊到所屬企業進行基層黨建工(gōng)作檢查，集團黨委專職副書記等領導與多名黨員幹部談心談話，激勵基層幹部勇于擔當、主動作爲。

(2)落實落細全面從嚴治黨主體責任

一(yī)是嚴格履行“一(yī)崗雙責”。集團領導班子成員在述責述廉述黨建報告中(zhōng)充分(fēn)表述黨建工(gōng)作情況，将巡察整改工(gōng)作情況納入個人述職述廉報告，在主題教育專題民主生(shēng)活會上逐一(yī)述廉并報告個人有關事項。二是推動基層黨組織落實責任。指導所屬企業簽訂年度全面從嚴治黨(黨建)工(gōng)作責任書，組織黨建工(gōng)作專題培訓，切實增強責任意識。

(3)嚴格落實紀委監督責任

一(yī)是加強對重點領域、關鍵環節的監督。集團紀委持續加強與主責業務部門的協同聯動，制定印發了《關于企業重點領域、關鍵環節監督工(gōng)作方案》，組織開展業務培訓及監督檢查，建立重點工(gōng)作任務監督台賬。二是強化日常監督。指導基層黨組織調整班子成員分(fēn)工(gōng)，協同集團黨委全面梳理基層黨支部委員配置，督促基層紀檢委員有效履行監督職責。三是舉辦基層紀檢委員培訓，提高監督執紀工(gōng)作能力。

3.嚴格落實新時代黨的組織路線

(1)持續加強領導班子建設

一(yī)是增強集團領導班子學習意識。集團黨委專題研究集團“十四五”規劃中(zhōng)期評估報告，專題研讨國企改革動态和主業前沿領域發展變化，深化對集團三大(dà)主業相關知(zhī)識的學習。依托以往處置經驗與國有平台退出優勢，推進主業發展。二是堅持執行民主集中(zhōng)制。集團黨委全面梳理所屬企業黨組織會議情況，明确規範要求。

(2)着力提升選人用人和幹部隊伍建設水平

一(yī)是完善集團選人用人制度。修訂印發了《企業領導人員管理規定》《集團中(zhōng)層幹部隊伍建設三年行動方案》，加大(dà)主營業務幹部人才培養選拔力度。二是加強主業隊伍建設。集團黨委專題研究主業骨幹隊伍情況，在全系統開展幹部人才隊伍建設情況專項調研，建立健全集團優秀年輕幹部人才庫。三是嚴格執行任前公示和談話制度。集團黨委領導帶隊到所屬企業檢查幹部選拔任用制度執行情況，明确具體工(gōng)作程序，加強幹部選拔任用基礎性建設。

(3)持續加強基層黨組織建設

一(yī)是嚴格執行發展黨員制度。組織全系統基層黨組織書記、黨務工(gōng)作人員開展了發展黨員工(gōng)作專題培訓，明确各環節工(gōng)作标準、流程。二是嚴格執行黨費使用相關制度。組織黨費收繳、使用及報銷專題培訓，講解黨費收繳使用管理制度。三是嚴格落實“三會一(yī)課”制度。組織專題培訓并下(xià)發規範化工(gōng)作模闆，指導基層黨組織書記通過集體備課、課前試講等方式，提高基層黨支部書記講黨課水平。

(三)立足常态長效，用集團改革發展成果檢驗整改成效

目前，外(wài)經貿集團黨委關于祥龍公司黨委第一(yī)輪巡察反饋問題的整改工(gōng)作已取得階段性成效，各項問題已全部整改完成。其中(zhōng)，對于能夠立行立改的問題，集團黨委在立整立改的基礎上，舉一(yī)反三、補齊短闆，防範同類問題。對于整改過程中(zhōng)的重點難點問題，集團黨委發揚“釘釘子”精神，持續探索破解難題的方法，持之以恒抓好工(gōng)作落實。

1.加強巡察反饋問題整改成果運用

當前，外(wài)經貿集團正處于轉型發展的關鍵時期，企業發展面臨新的機遇和挑戰。集團黨委将充分(fēn)利用此次巡察整改契機，結合新形勢、新任務、新要求，注重整改成果的運用，切實做到以巡促改、以巡促建。充分(fēn)運用整改成果改進工(gōng)作，切實做到糾正一(yī)個問題，整改一(yī)類錯誤，提升一(yī)方工(gōng)作，舉一(yī)反三、引以爲戒，用巡察整改的強大(dà)動力推進企業轉型發展。

2.建立固化整改成果的長效機制

祥龍公司黨委巡察反饋問題整改期間，外(wài)經貿集團和所屬企業針對問題建立健全了相關規章制度，有利于整改成果的固化和長效化。要結合不良資産經營處置、物(wù)業經營管理、國内外(wài)貿易業務發展實際，用制度建設固化巡察反饋問題整改成果，增強制度執行力，确保各項規章制度落地生(shēng)根，見到實效。

3.常态化推進全面從嚴治黨工(gōng)作

集團黨委将提高政治站位，加強政治引領，堅持問題導向，以高度的政治責任感，将黨的領導充分(fēn)融入到經營管理工(gōng)作中(zhōng)，自覺推進全面從嚴治黨各項工(gōng)作落實落地。帶領廣大(dà)黨員幹部職工(gōng)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發、勇毅前行，以高質量黨建引領高質量發展，奮力開創外(wài)經貿集團高質量發展新局面。

歡迎廣大(dà)幹部群衆對巡察整改進展落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我(wǒ)們反映。聯系方式：010-68067819;郵政信箱：北(běi)京市西城區阜成門外(wài)大(dà)街22号外(wài)經貿大(dà)廈18層;電子郵箱：liul@bfethc.com。